由于2016年浙江房地产市场出现“量价齐涨”局面，在今年的两会中，政府部门对房地产市场的表态自然成为焦点。

今年的政府工作报告中，有关房地产的有两处内容——

在“2016年主要工作和成效”中，报告提到“积极推进去库存，全省商品房去化周期从年初的22.2个月下降至年底的11.7个月，其中住宅从15.8个月下降到7.3个月。”

在“2017年目标任务与重点”中，报告要求“切实防范房地产泡沫”，要求“坚持分类调控、因城施策，支持自住型和改善型购房，抑制投机性购房，鼓励农民进城购房发展住房租赁市场，确保商品房库存保持在合理区间，促进商品房市场平稳健康发展。”

2016年，浙江已经宣布“全面完成商品房去库存目标任务”；2017年，“防泡沫”已经成为浙江房地产调控的主要目标。一些业内人士认为，这说明浙江“调控”的主基调，不会改变。

去年的“小目标”，get√

“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。”楼市还是那个楼市，但故事的情节已然反转。

回顾去年两会的政府工作报告，有关房地产的内容比今年少，严格来说只提了一处：“建立健全房地产业健康发展机制，取消过时的限制性措施，发挥市场机制在化解房地产库存中的基础性作用。”

去年的“小目标”是要化解房地产库存。先来看看，此后各种政策号召大家“卖卖卖”后一年的“成果”——

根据省建设厅最新提供的数据，截至2016年12月31日，全省新建商品房可售房源面积8532万平方米，相比年初减少了3028万平方米，降幅为26.2%，按2016年月均销售量测算，消化周期为11.7个月，较年初减少10.5个月；11个设区市市区可售房源面积4515万平方米，较年初减少了2076万平方米，降幅为31.5%，按2016年月均销售量测算，消化周期为10.1个月，较年初减少10.4个月；全省县(市)期末可售商品房4017万平方米，按近12个月月均销售量测算，消化周期为14.2个月。

如果你觉得数据太枯燥，12月底时，涌金君从浙江省建设厅独家拿到了一份有关“我省全面完成商品房去库存目标任务”的文件，说得就比较明白了——

第一，全省总体完成商品房去库存任务。

第二，各设区市市区全面完成去库存任务。

第三，县(市)基本完成去库存任务。

翻译一下，有三层意思：

第一，浙江去库存已经画上句号，而且“成绩单”上分数不错，因为“对照国家去库存目标，我省去库存目标任务完成时间提早了2年”。

第二，住宅比非住宅要完成得好；

第三，仍有极少数县市，存在库存偏高的问题。全省54个县(市)中，还有6个库存在20-24个月，有2个县在24-30个月。

如此复杂的房地产市场，问题肯定存在，但无论如何，去年的小目标，已经get√。

房产泡沫防得住么

在新一年里，政府对房地产的目标，也已经定调了——

涌金君梳理了一下，全国其它地方两会，在各自的2017年政府工作报告中，对房地产市场的表态。

北上广深4个一线城市，已全部召开了地方两会。“促稳”是2017年一线城市房地产调控的主要目标。

北京：把握住房的居住属性，以建立购租并举的住房制度为主要方向，以政府为主提供基本保障，以市场为主满足多层次需求，金融、财税、土地、市场监管等多措并举，探索建立符合国情市情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

上海：坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。

广州：合理增加住宅用地供应，盘活城市闲置和低效用地，发展住房租赁市场，完善多层次住房供应体系，加大调控力度，合理引导住房消费，保持房地产市场平稳健康发展。

深圳：坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、投资等手段，加快研究建立适应市场规律的房地产市场平稳健康发展基础性制度和长效机制，有效降低高房价对实体经济的“挤压”影响。”

对于其它城市来说，大部分也都提及“促稳”，但侧重点又有所不同。不同城市的调控思路有所区别，反映出房地产市场的区域分化愈加明显。

南京强调“落实稳控房价措施”；

合肥表示“全面落实房地产市场调控‘十条新政’(2016年10月3日出台的一揽子调控政策)”；

天津提出“抑制房地产泡沫”的说法；

重庆表示“坚决遏制炒房行为”；

厦门则提出“加快商业、办公房地产去库存”；

湖北要求“实行一城一策、分类调控”；

吉林的重点在去库存上面，“下大气力去库存……提前完成商品住房去库存三年任务”；河南省对房地产调控着墨较多，其中还专门对省会郑州做出指示，“强化郑州房地产市场调控，增加市场供给，控制房价上涨。”

可以看出，在已召开两会的省市区中，绝大部部分提及了楼市。其中，“促进房地产市场平稳健康发展”成为政府工作报告中出现最多的字眼，“坚持居住属性”、“抑制投资投机”、“合理增加供应”等说法也被频繁提及，部分城市甚至提出“控房价”、“挤泡沫”的说法。

浙江也用到了许多与其它城市相同的字眼。

在本次浙江省两会政府工作报告的“2017年目标任务与重点”中，要求“切实防范房地产泡沫”，要求“坚持分类调控、因城施策，支持自住型和改善型购房，抑制投机性购房，鼓励农民进城购房，发展住房租赁市场，确保商品房库存保持在合理区间，促进商品房市场平稳健康发展。”

相比去年的“去库存”来说，“防泡沫”或许更难完成。

“对于坚持分类调控、因城施策，支持自住型和改善型购房，抑制投机性购房，毫无疑问，政策的方向是正确的。”浙报传媒地产研究院院长丁建刚说，“但就目前浙江省的情况来说，第一个难点是：杭州仍然面临着较大的调控压力。分城施策，但实际上地方政府的‘工具箱’里工具并不多。长效机制的建立，要从整个房地产市场的顶层设计入手。这些机制和顶层设计，涉及到土地、金融、税收等基本制度，并非地方政府所能完成。所以地方政府的‘策’，也只能是限购等，短期应急之策。”

值得注意的是，尽管2016年12月召开的中央经济工作会议提出，“加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制。”但“长效机制”一词并未出现在本次浙江的政府工作报告中。

“第二个难点是，浙江全省去库存任务已经提前两年完成。一些地方政府会不会趁这个时机，再次加大土地供应，迅速增加新的库存？”丁建刚认为，这一点令人担心。