随着各省两会的陆续结束，关于各省、市、自治区2018年的工作安排也相继浮出水面。对钢铁行业来说，在2016-2017钢铁去产能取得重大成果的基础上，2018年的钢铁去产能不再是各省市的工作重点，而是将重心放在了巩固去产能成果之上。与此同时，污染防治工作被提上了一个新的高度，成为各省市的工作重点。而在钢铁需求方面，除了一如既往的基建投资需求，乡村振兴战略则成为了新一年里钢铁需求的新亮点。

　　钢铁去产能成果需巩固过去的两年，钢铁行业去产能工作取得重大进展。2016年成功化解钢铁过剩产能6500万吨，2017年则于8月底就完成了5000万吨的全年去产能任务，尚不包括被取缔的600多家“地条钢”企业所包含的1.2亿吨钢铁产能。按照此前的计划，到2020年之前去除1.4亿吨钢铁产能，2018年仅剩2500万吨粗钢产能需压减。

　　正因为如此，在今年的各省工作计划中，再压减多少钢铁产能已经不再是化解过剩产能的重点，相反，巩固去产能成果，防止“地条钢”等被化解产能的死灰复燃则成为工作重点之一。

　　钢铁产能大省河北在两会报告中指出，要“制定实施去产能三年行动计划”，并且用更加严格的质量、环保、能耗、安全等法规标准，去倒逼去产能行业向高端、优质、新兴产业发展。可以看出，在去产能已经完成十之八九的基础上，河北更注重的是去产能的质量，并且以更高标准来限制产能的死灰复燃。

　　作为能源和钢铁的产能大省，山西省则表示要继续深化供给侧结构性改革，并特别强调要“坚持供改与综改相结合”，在把握供给侧结构性改革赋予转型综改的时代内涵的基础上，发挥供给侧结构性改革的治本良方作用和转型综改的战略牵引作用，深化“三去一降一补”，破除无效供给，培育新动能。在这种战略思路指引下，2018年山西省将继续退出钢铁过剩产能190万吨以及过剩煤炭产能2300万吨。

　　江苏省是南方地区的钢铁主产区，在2018年的供给侧改革中，把提高供给体系质量作为了主攻方向，通过严格执行环保、质量、安全等相关法规和标准，化解过剩产能、淘汰落后产能、打击非法产能。

　　东北主产地辽宁省则表示，2018年是深化改革年，要依法依规引导企业化解过剩产能，淘汰落后产能，并巩固清理“地条钢”的成果。河南省同样提出，要建立淘汰落后产能“清零行动”长效机制，确保应退尽退。

　　地处西北的新疆，在去产能方面，坚持在“破”“立”“降”上下功夫，积极推进要素市场化配置改革，持续推进“三去一降一补”，提高供给体系质量，促进经济结构调整优化。以此为原则，他们在2018年将综合运用市场化、法治化手段，持续推进钢铁、煤炭、煤电、水泥等行业化解过剩和落后产能，巩固已有成果，并坚决防止死灰复燃。

　　通过梳理各省两会报告，可以发现，“巩固已有成果，防止死灰复燃”，几乎是大家共同的目标。也就是说，在去产能进展情况良好的基础上，市场有所恢复，如何将这种成果巩固加深，在此基础上再进行去产能，是大家在供给侧改革方面的工作重点，也是促进整个去产能进程朝着更加优良有序方向发展的核心所在。

　　基建投资继续唱主角持续高速增长的基建投资一直是最近几年钢铁需求最强有力的支撑，尤其是在房地产被调控，表现疲软之际，基建投资需求始终保持高速增长。从目前各省公布的2018年工作计划来看，基建投资将继续唱主角。

　　北京的基建投资着力于京冿冀协同发展和城市副中心建设。2018年，北京将在京津冀交通一体化方面大力推进，京张高铁、延崇高速、兴延高速、首都地区环线等都是建设重点。同时，在副中心建设方面，在落实副中心控制性详细规划的基础上，加快建设一批基础设施、公共服务和生态环境等重点工程。

　　京津冀交通一体化同样也是天津2018年的工作重点之一。天津将完善天津连接雄安新区、京冀周边城市的交通网络，并加快京滨、京唐铁路建设，推进津承城际、天津至北京新机场联络线、京沪高铁二通道等项目，启动津石高速公路建设。

　　当然，京津冀协同发展也是河北的工作重点，尤其是雄安新区的规划建设，以及为冬奥会做准备都将成为河北省接下来的工作重心。河北省2018年将着力实施的20项民心工程中，更是有多项都是涉及民生的基建工程，比如改造设区市建成区老旧供水管网、燃气管网、供热管网各100公里，推进设区市供水水质公开、供热智能化及燃气服务标准化建设;垃圾无害化处理工程;污水集中处理工程等。

　　湖北省的两会公告更是明确提出了，要充分的发挥投资对优化供给结构的关键性作用。2018年，他们将集中力量抓好200个省级重点项目建设，并实施交通强省三年攻坚行动，加快武汉长江中游航运中心、三峡综合交通枢纽、汉江现代航运体系建设，加快湖北国际物流核心枢纽、荆州机场建设，抓好武西、郑万、武九、呼南、蒙华铁路湖北段和荆荆客专建设，做好沿江高铁湖北段前期工作，这些都将转化为实实在在的钢铁需求。

　　新疆地区有更大的基建需求，不论是交通基建，还是水利建设，甚至还有能源建设。因此在新疆2018年工作安排中，这些都将是重点。包括多条高速公路、铁路的建设，于田新机场建设、阿尔塔什水利枢纽等5座大型水库和奴尔水库等17座中型水库建设等等，相比而言，新疆地区还有很强的钢铁需求可以释放。

　　同样地处西北的陕西省则把重点放在了深入推进“大西安”建设，加快实现西咸一体化、富阎一体化等。

　　河南省提出要完成1.8万亿元的投资，启动郑州机场三期工程，完成郑万、郑阜高铁河南段铺轨工程的建设;重庆要完善城市基础设施，筑牢城市发展支撑，包括提升江北国际机场枢纽功能，推进巫山机场、武隆机场建设等，并新开多条高速公路以及3400公里的普通干线公路改造;江苏将加快连淮扬镇、徐宿淮盐等高铁项目建设，开工建设盐通、苏南沿江、沪通二期、沪苏湖、通苏嘉、宁句线轨道交通等项目……

　　毫无疑问，2018年，基建投资将依然表现强劲，对钢铁需求来说，这也是最大的利好，意味着新的一年，在继续推进供给侧改革的基础上，在基建的支撑下，钢铁需求依然值得期待。

　　乡村振兴成新看点除了产能限制方面，不断加强的环保措施将继续成为悬在钢铁行业上的大石，乡村振兴计划成了2018年钢铁需求的一大亮点。几乎每个省都将乡村振兴计划提到一个重要位置，乡村振兴自然包括乡村基础建设，这为钢铁需求带来了新的增长点。

　　山西省提出，要实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，大力发展有机旱作农业、功能农业，推进农村一二三产业融合发展，构建现代农业产业、生产、经营和服务体系。同时，推进美丽宜居乡村建设，推进“四好农村路”建设，计划新改建农村公路1万公里。

　　江苏的乡村振兴战略，着重在大力推进农业科技创新和成果转化推广，加强农田水利、农机作业配套，提高农业物质技术装备水平，同时，完善道路交通、供水供电、通信、物流配送、公共服务等配套设施。

　　广东也着力于推动农村基础设施建设提档升级，加快垃圾、污水处理设施和电网、供水、网络等建设，并将建设农村公路3000公里。

　　辽宁省提出，要推动“农村各项事业全面发展”，加快美丽家居乡村建设，新建农村公路3500公里、村内道路4500公里，并“发挥国家投资主渠道作用，加大农村电网建设和改造力度，加快实现4G网络全覆盖”。

　　湖北省力度更大，他们将新建改建农村公路1万公里，并建设1000个绿色示范乡村，以及推进道路、能源、信息、防洪排涝、污废处理等基础设施城乡联网。

　　乡村振兴战略，对于钢铁需求来说，必然是一个利好。分析师表示，乡村振兴战略的实施，将加大乡村的基础设施建设力度和提升农业现代化的水平，缩小城乡生活环境和公共交通和设施的差距，这也会带动建筑钢材、施工机械、农机设备等需求，从而直接或间接拉动钢铁需求的增长。